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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波 提
出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。